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亚洲国际家具材料交易中心|我国自贸区将能焕发活力展现生机,因为各地下放了省级管理权限

匿名 发布时间: 2020-01-11 11:46:23

亚洲国际家具材料交易中心|我国自贸区将能焕发活力展现生机,因为各地下放了省级管理权限

亚洲国际家具材料交易中心,作者莫开伟系中国知名财经作家 中国地方金融研究院研究员

国务院总理李克强7月3日主持召开国务院常务会议,听取赋予自由贸易试验区更大改革创新自主权落实情况汇报,支持自贸试验区在改革开放方面更多先行先试。会议指出,下一步,要立足改革开放大局和高质量发展要求,对标高标准国际经贸规则,紧扣制度创新,支持自贸试验区在进一步自主开放、不断开放、加大开放上迈出新步伐,探索更多可复制可推广的经验做法。

国常会进一步赋予自贸区更大改革创新自主权,意义重大,对实现创新驱动和转型发展至关重要。

随着全球价值链深入发展,开放、创新以及贸易便利化水平成为影响全球贸易和国际竞争力的突出因素。我国在促进开放、创新以及贸易便利化水平上已取得积极进展,但与国际高水平,特别是与新经济、新业态发展提出的更高要求相比,仍有较大提升空间。

贸易便利化是推动全球经济增长的关键因素,对于中国经济的影响至关重要。贸易便利化以国际公认的标准和做法为基础,其实质是“简化协调贸易程序,加速要素跨境流通”。国常会定调贸易便利化创新,有针对性地解决体制机制障碍和政策瓶颈,以创新促进贸易便利化,更好培育国际竞争新优势。

同时,国常会指出要推动相关省市政府加大向自贸试验区下放省级管理权限。向自贸试验区下放省级管理权限意味着,在经济管理领域自贸区享有更加宽松也更加充分的自主权,与省级经济管理领域权限相当。此举要以有利于自贸试验区经济社会发展为出发点和落脚点,按照片区确有需要又能有效承接的原则,充分开展评估论证,依法将下放至地级及以上城市的省级管理权限,下放至自贸试验区。

我们还应看到,法治、创新、竞争是国际化营商环境的三大基石,竞争政策是自由贸易港制度体系的重要组成内容,强化竞争政策试点很必要、很及时。在自贸试验区开展强化竞争政策试点有利于转变政府职能,提高政府治理能力和效率。竞争政策的实施,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断增强市场自我净化的能力,把政府主要精力解放出来用于解决市场“管不了”和“管不好”的事情,促进行业自律和加快推进政府治理能力现代化。同时,有利于与国际通行规则接轨,激发市场主体活力和提振投资信心。近年,市场主体的发展需求已由寻求“政策洼地”转为“环境高地”,公平竞争市场秩序是市场主体的共同呼声,平等公平透明可预期的市场环境对民营经济和外资更具吸引力。强化竞争政策试点还有利于激发创新动力,促进质量提升、产业升级。充分竞争、优胜劣汰将倒逼本土市场主体主动改革创新、提升质量,进而推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展。

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